【热点背景】
“你好，刚刚你拿着手机边看边过斑马线，根据《温州市文明行为促进条例》，行人横穿道路时低头看手机要处以10元的处罚。”1月14日上午9点24分，在浙江温州市区学院路口，交警对斑马线上的“低头族”市民胡女士现场开具了处罚单。这也是《温州市文明行为促进条例》今年元旦开始实施后，行人在斑马线上看手机被处罚的首张罚单。(摘自《人民网》)
【命题预测】
近日，温州市开始推行实施《文明行为促进条例》，其中第二十八条第三项规定：“对于横穿马路低头玩手机的人员处以10元罚款”，这无疑是给“低头族”敲响了一记警钟，也成为了我国对低头玩手机行为作出行政处罚的先例。对此，请谈谈你的看法?
【参考答案】
随着社会信息化的深入发展，智能手机进入了人们的生活，并有全民普及之势。其“智能化”的特点给我们的工作和生活带来了极大的便利，同时也让一部分人因过度依赖手机而沦为了“手机控”，一旦视线离开手机将极其难耐，甚至连过马路时也紧盯手机屏幕，为此也酿出诸多祸端。
在这一背景之下，温州市出台了《文明行为促进条例》，对过马路时玩手机的“低头族”处以10元钱的罚款，以此来提升大家的重视程度。从政府管理的角度来说，这一制度的制定和出台充分考虑了温州市的现实情况，体现出了政府的管理智慧，也为其他地方提供了相关经验。与此同时，这也警醒了行人过马路时的要注意安全，从而减少交通事故的发生。
但在执行过程中，也可能出现一些问题。比如罚款数额较低，对多数市民来说，10块钱处罚不痛不痒，并不能引起他们足够的重视。市民们的安全意识淡薄，没有从根本上认识到过马路玩手机可能带来的危害，或抱有一种侥幸心理，认为危险不会降临在自己头上。
对于温州市的这项规定，我认为可以结合当地的实际情况和市民的承受能力做出进一步的调整和完善，比如针对过马路玩手机的行为，可以实施联合惩戒，以此来提升市民的重视程度;除此之外，也需要利用各大媒体平台，做好宣传工作，提升其在市民中的知晓度。当然，最关键的还是在于安全意识的全面提升。这就需要通过多种渠道、多种方式来做好主题教育活动，让市民认识到过马路玩手机的危害，从而增强自律，从根本上解决过马路玩手机的问题。
