注意:试题来自考生回忆,仅供参考。
一、给定资料
材料 1
袅袅人间烟火气, 一丝一缕总关情。 傍晚时分, S 市大学城附近的一条小路上,70 来家小吃摊正 “扎堆”经营。
“老妹儿, 今天吃点啥? ” 2 米多长的烧烤车前,围着七八位客人, 摊主小李热情招呼着。 “滋 滋滋" ,烤串在他手里翻动着,散岀了油香。
“现在一切都安稳了, 以前没证照、 没固定摊位, 为了占个好地方, 经常和其他 摊主吵来吵去, 一听城管,心里就发毛。 " 回想起以前的日子,小李至今还后 怕。 在当地,像小李这样的流动摊贩有 3000 多位。 “摊贩扎堆的地方, 就是群 众有需求的地方。 ”市城管局史副局长说, “为了更好地服 务群众,我们对流动 摊贩实行精细化管理, 给他们'定制’专属的便民市-场, 让他们名正言顺地搞经营。 ”
精细化管理并不容易, 选址是个首要问题。市城管局想了一个新招: 让摊主们推 选出代表, 带着 城管队员实地考察, 寻找心仪的场地。 之后, 再根据实际情况 确定选址, 小李现在的经营场所就是这 么来的。 “这样的感觉太好了! 我们商户 有了发言权, 自己找的地方肯定满意。 "小李第一时间定下 了一个专属摊位, 地段好, 生意自然好。“有了固定的地盘, 我和'左邻右舍’都处成了朋友,还建 了个微信群。 "最近, 他在群里听说政府还要在市中心建 20 处便民市场, 水、气、热一应俱全。 “我 还想再租一个呢。 "小李说。
“摊有序”数字化应用场景是 T 县打通城市管理的难点与痛点,加强流动摊贩管理 的新举措。2022 年 5 月底, 该数字化应用场景在城区 3 个街道 27 个点位试点运 行。 “摊有序"设置了主动清理周边 垃圾, 规范用电、用气、用火, 上传食材采购 凭证等各类摆摊条件。要求流动商贩提前预约摊位, 出、 收摊拍照"打卡",同时 畅通群众监督和投诉渠道。截至目前, 已有 838 家流动商贩注册了“摊有序", 涵盖时令水果蔬菜、日杂百货、 小吃点心等 15 个种类。
T 县综合行政执法局智慧城管中心张主任介绍,“摊有序"应用场景实行积分制管 理,执法人员划 定摆摊区域、严格设摊时间、制定摊贩“红黑榜” ,通过监控实 时查看各个摊位的情况,并根据商贩 使用情况及群众评价对其进行加、 扣分考 核。 “摊有序"实施半年以来, 对流动商贩占道经营的投诉 量从之前的月均 42 件下降到 5 件。
自从有了"摊有序" ,城市治理更有温情。 “ 这两天出摊收摊不便, 希望有人帮 忙”“ 晚上开家 长会, 帮忙预留一个摊位" ……在“摊有序"应用场景后台, 商贩们 留下了一个个“微心愿" ,由执 法人员逐一认领, 助其“ 圆梦”。为帮助低保户、残 疾人、 老年人等特殊群体, T 县综合行政执法局专 门设置暖心摊位, 由执法人 员帮助中清。流动商贩林大姐的丈夫身体多病, 干不了体力活, 孩子还小, 一家 三口的生活重担都落在她的身上。她家里有 6 亩橘园, 今年橘子大丰收,但到哪 里售卖成了她的 心病。 得知情况后, 执法人员主动联系, 上门帮助林大姐完成 暖心摊位的中请。在 T 县农商银行、保 险公司的支持下, “摊有序"还推出“共富摊商贷"和“摊贩安身险”,为平时表现好、积分高的流 动摊贩提供低息小额贷款和免费人身意外险。
流动摊贩老陆坦言,以前一听到巡逻车喇叭声,心就发慌,立马收摊跑得远远的, 现在按照要求 摆摊, 心里踏实, 遇到困难, 执法人员还会热心帮忙“很多人认为执法人员和流动商贩是对立面, 其 实我们能够并肩前行。 "张主任说。
材料 2
“长知识了, 垃圾分类有这么多学问。 "“罚得好, 下次他就不敢了! " 2022 年 3 月 31 BT 午, 龙池街道综合执法队邀请生活垃圾分类导师、政协委员和市民代 表共同参与开展的一场“直播式”垃 圾分类执法行动, 吸引了 80 多万网友的围观,收获了 30 多万次点赞。
"生活垃圾分为可回收垃圾、 厨余垃圾、 有害垃圾、 其他垃圾四大类, 垃圾收集 容器分别对应蓝 色、 绿色、 红色和黑色。 "直播镜头前, 执法人员小邹、 小唐一 边对居民、责任单位开展生活垃圾分 类执法检查, 一边现场讲解垃圾分类常识。 参与执法行动的生活垃圾分类导师详细讲解了金属、 塑料 等垃圾对应的类别, 以及不同垃圾的投放标准, 并提醒要按照公示牌上的规定时间, 将厨余垃圾投放至指定收集容器。
龙池街道是 X 市特大型街道之一,人口多达 80 万,每天产生大量生活垃圾。 “对 于乱投放垃圾 的行为,我们会责令其改正, 在拒不改正的情况下。可对个人处 以 50 元的罚款: 如果是物业公司、餐 饮经营者等责任单位, 可处 2000 元以上、 10000 元以下罚款。 " 网友“美食达人”现场留言: “上个 月因为乱倒餐厨垃圾被罚 了 5000 元,罚得肉疼, 当时觉得只是自己倒霉, 正好碰上了。通过观看直播, 我明白了乱倒餐厨垃圾的危害, 才知道这还不是顶格处罚! 以后再也不会心存侥幸了。 "
“在公共区域, 除了统一设置的垃圾收集点, 不能私自设立生活垃圾收集容器。 ” 执法人员小邹 讲解道。 执法队一行随机抽査街边的一家餐饮店,针对其户外设 立垃圾桶的不规范行为, 要求店家将 私设的垃圾桶撤除。 “你们这儿不能就地处 理餐厨垃圾, 应该全量交由特许经营企业收集、 运输、处 理。 "小邹介绍, 餐厨 垃圾是“地沟油" 的主要来源, 将餐厨垃圾交由特许经营企业收运,最大的好处就是能有效遏制“地沟油"走上餐桌, 还可以防止潜在污染的岀现。
直播还设置了市民喜爱的抽奖互动环节。“我得了一大桶的洗洁精,今后一洗碗 就会想到今天学 到的知识, 再也不会弄错了! ”社区居民姜女士说。 “垃圾分类 应成为人们的自觉行动。 这样的直播 活动形式新、效果好, 建议常态化开展。"参与这次行动的政协委员老程说。
材料 3
“对情节显著轻微或没有明显社会危害等违法行为,不予实施行政强制措施…… "今年 10 月《B 市 市场监督管理局不予实施行政强制措施清单》 实施以来,在一个多月的时间里,作岀不予处罚决定 2520 件。
商标使用不当、宣传用语不准确、台账记录不完整……这些都是企业在经营过程 中容易犯的小毛 病。不少企业稍不留神, 就可能犯错, 一些无心之举甚至会“触 法”。一旦被罚, 不仅面临经济损失, 还会被记入失信名单, 一些中小企业抗风 险能力弱,就可能因此一蹶不振。 B 市市场监督管理局相关 负责人说, 市场监 管并非越严越好, 对轻微违法实行“柔性监管",相当于变“一刀修”为“边修边 扶”,让执法既有精度, 也有温度, 更有利于实现约束和规制作用, 助力打造营商法治“软环境”。
'‘信用修复也可以代办? ”还真是这么回事。2022 年 10 月 29 日, D 县综合行政执法局的工作 人员来到高新园区的一家企业,原来,该企业去年 10 月因混合收运生活垃圾受到行政处罚, 成为不良信息主体, 今年与合作 单位续签合同时,因不良信息的影响而未成功,导致企业运营出现 困难。了解到这个情况后, 该局主 动上门为其详细讲解信用修复的条件、程序 和相关法律知识, 为企业“松绑”。“这不仅是信用修复 的过程, 也是普法学法的 过程, 既为我们争取到'起死回生' 的机会, 也增强了我们依法经营的意识。” 该企 业负责人激动地说, “监管部门从过去的以罚代管,转变成现在多元化的指导企业、服务企业, 更有温度和人情味了。 "
“ 以前我们对违法企业进行处罚,他们也能认识到自己的错误并积极改正, 但是 因为信用修复的 时间比较长, 一些企业信用修复不及时, 部分企业还是会有一 些抵触情绪。 ”县综合行政执法局法制 科王科长介绍, 今年年初该局岀台了《关 于市场主体信用修复工作的实施意见》 ,设立专班专组, 主 动为企业提供“信用 修复为你跑”服务。 “企业的转变还是很明显的, 贴心服务拉近了双方的感情, 执 法工作的难度就降低了。 ”据悉,最近有不少企业主动联系该局,邀清他们去给企业进行普法和“体 检” ,"有病治病,无病健身”。
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